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Notre intervention sur le Compte administratif
Par Jean-Marie Vilain   

Ci dessous l'intervention de Jean-Marie Vilain, pour le groupe Ainsi Va La Ville, à l'occasion du vote du Compte administratif :

Pour commencer cette intervention, nous souhaitons clairement prendre acte des quelques économies réalisées sur l’ensemble des dépenses même s’il est vrai que la situation financière de notre ville ne vous en laissait guère le choix.

La note de synthèse revient sur l’excédent de 2010 de 1 246 328 euros intégrés au budget 2011. Si au premier abord,  il convient de se réjouir qu’un excédent soit dégagé, une analyse plus fine montre qu’il s’agit plutôt d’une cagnotte prélevée sur le dos des Castelvirois. Car cette somme traduit que vous avez ponctionné 1 246 328 euros via l’impôt et que vous n’avez pas utilisé cet argent. Ce même argent aurait été plus utile dans le portefeuille de nos concitoyens qui ont subi la crise de plein fouet en 2010 et qui aurait certainement trouvé eux de bonnes raisons pour les dépenser. Enfin, un tel excédent est tout simplement le signe d’une mauvaise prévision budgétaire, qui plus est couteuse pour les Castelvirois !

D’ailleurs en ce qui concerne les impôts, je ne peux m’empêcher de vous renvoyer à ce nouveau classement publié par le journal l’Express et qui place Viry-Châtillon à une peu glorieuse et peu envieuse 3è place des villes où les habitants sont les plus imposés de notre région. Bien entendu, vous allez une fois de plus rejeter ce classement d’un revers de main, comme vous le faites en ignorant encore la réalité des chiffres.

En ce qui concerne l’autofinancement : Nous ne pouvons que nous réjouir de l’apparition d’un autofinancement « si faible soit-il » mais reconnaissez que les 25000 euros dégagés sont bien dérisoires au regard des investissements qu’ils devraient permettre de financer. De plus , celui-ci n’est pas tant la résultante de votre bonne gestion, mais plus simplement de la cagnotte ponctionnée l’année dernière sur le dos des Castelvirois, et indirectement des recettes supplémentaires liées aux 15% d’augmentation des taux d’impositions d’il y a 2 ans. Car il faut le redire, cette augmentation engendre chaque année dans les caisses de la ville 4 172 000 euros de rentrées fiscales supplémentaires ! De plus la densification continue de notre ville aide d’ailleurs à augmenter sensiblement ces recettes, ne serait-ce qu’à l’occasion de la construction de bâtiment abritant 3 ou 4 logements là où se trouvait auparavant une seule maison. La réalité est que cette augmentation d’impôts, et donc de recettes, n’a en fait profité aucunement à l’investissement mais uniquement au financement de toujours plus de dépenses de fonctionnement.

Bref, derrière ce  frémissement de l’autofinancement, la réalité est que l’équilibre budgétaire est toujours aussi chancelant !

Pour ce qui concerne la dette : La stabilité annoncée dans la note de synthèse est en faite un leurre compte tenu des restes à réaliser et des emprunts budgétés en 2011, car c’est bel et bien à une nouvelle augmentation de la dette à laquelle nous devrons faire face dans les années qui viennent ! La réalité est qu'elle apparaît stable uniquement grâce aux transferts de certains emprunts vers l'agglomération et à la non prise en compte des Restes à Réaliser. Si l’on corrige cette « omission » comptable, on constate que l'encours de la dette  était de 18 502 647 au CA 2001 il y a 10 ans et qu'il est, en réintégrant les emprunts transférés à l'agglo et les restes à réaliser, de 40 568 476  euros  soit +119 % en 10 ans !

Ces seuls chiffres montrent que c’est une véritable explosion de la dette que nous avons subie depuis 10 ans ! Il est vrai que Mme le Maire nous a annoncé que la dette allait encore augmenter.

Si nous notons avec satisfaction un certains nombre de réalisations telles que la maison des associations, les travaux dans les établissements scolaires ou la reconstruction de la MJC Aimé Césaire, la section d'investissement du compte administratif dans son ensemble est mauvaise en termes de réalisation. En effet, les différentes annonces que vous faites ici ou là à grand renfort de publicité, ne sont pas toujours suivi d’effets.  Le taux de réalisation des dépenses d’investissement reste faible à 35.2% et traduit belle et bien la fragilité de vos prévisions. Il s’agissait encore d’un budget rempli de promesses concrètes dans les effets d’annonce, factice dans les réalisations comme le démontre une fois de plus ce compte administratif.

Le taux de réalisation est encore plus inquiétant en ce qui concerne les recettes d’investissement puisqu’elles ne sont réalisées que très faiblement. En effet, un grand nombre de subventions inscrites au BP 2010 ne sont pas arrivées dans les caisses de notre commune ; je rappelle que le taux de réalisation s’établit à 23,72%, ce qui est très bas. Vos estimations étaient-elles surréalistes ? 

Au travers de ce compte administratif, nous ne voyons malheureusement guère de changement dans votre façon de conduire notre ville. Les constats sont une fois de plus accablants. Cherchez-vous à occuper la dernière place du classement des villes pour votre gestion ?

Ce qui est plus grave encore, c’est que votre gestion, mauvaise au présent, ne prépare absolument pas un avenir serein mais au contraire elle le plombe irrémédiablement.

Pour l’ensemble de ces raisons notre groupe votera contre ce Compte administratif 

 





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Ordre du jour du prochain Conseil municipal
Par Jean-Marie Vilain   

Le prochain Conseil municipal se déroulera le 26 mai 2011 à 20h30 dans la salle des Présidents.

A l'ordre du jour :

  1. Détermination du nom de la Maison des jeunes et de la culture située sur le plateau
  2. Exalen du compte administratif 2010 - Budget principal
  3. Affectation des résultats de l'exercice 2010 - Budget principal
  4. Examen du compte administratif du cinéma "Calypso"
  5. Examen du compte de Gestion 2010 - Budget principal
  6. Examen du compte de gestion du cinéma "Calypso"
  7. Décision modificative n°1 - Budget principal
  8. Rectification des tarifs d'occupation du domaine public
  9. Avenant n°3 - Lot 1 au marché 2408 (Assurances de la vile)
  10. Prise en charge des frais d'obsèques d'un indigent
  11. Modification du tableau des emplois
  12. Acceptation de la procédure de liquidation et de la radiation de la SEMAVIC
  13. Participation financière à la recapitalisation de la SEML du CFP

 

La séance est publique





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Rendez-vous
Par Jean-Marie Vilain   

Prochain Conseil municipal :

  • Jeudi 26 mai à 20h30 Salle des Présidents

Prochain conseil d'Agglomération :

  • Jeudi 8 juin à 20h30 salle du Conseil - Mairie de Grigny




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L'ordre du jour de la CALE en avance !
Par Jean-Marie Vilain   

C'est assez rare pour être signalé : nous avons reçu la convocation et l'ordre du jour aujourd'hui 5 mai pour une séance le 12 mai c'est à dire avec un jour d'avance quand la moyenne est de la recevoir avec un jour de retard.

Cette séance se déroulera donc le jeudi 12 mai à 20h30 dans la salle des Présidents de la République en la mairie de Viry-Chatillon.

15 points sont à l'ordre du jour :

Régie Publique de l'eau

  1. Approbation d'un avenant relatif aux modalités de facturation des adhérents
  2. Approbation du calcul de la contre valeur pour les redevances "Préservation ressources en eau" et "Voies navigables de France".
  3. Convention avec le centre traîtement de Rennes
  4. Convention avec le Fonds de solidarité pour le logement en Essonne
  5. Avance de trésorerie au budget annexe de la régie publique de l'eau
  6. Approbation des modalités de déclaration de la TVA
  7. Appel d'offres pour la réalisation des travaux de suppression des branchements plomb
  8. Budget principal 2011 de la CALE- Décision modificative No 1
  9. Adhésion de la CALE au collectif de défense des zones franches urbaines
  10. Projet Urbain Intégré les Lacs de l'Essonne dans le cadre du FEDER
  11. Avenant No 2 au marché CAL0852 
  12. Avenant No7 au marché CAL0857 (prolongation de la phase intermédiaire de collecte)
  13. Commandes fournitures de bacs de collecte
  14. Modification des taux de soutien des partenaires pour les composteurs individuels
  15. Convention avec l'AAPPMA 

Egalement un bilan d'étape sur le développement du tri sélectif

La séance est publique 





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Communiqué de presse
Par Jean-Marie Vilain   

Nous avions saisi le Préfet pour protester contre l’envoi en retard de la convocation pour le Conseil d’Agglomération du 3 février dernier au cours duquel devait se dérouler le débat d’orientation budgétaire. Pour cette raison, nous avions demandé à Monsieur Amard de repousser cette séance et si ce dernier nous avait dans un premier temps opposé une fin de non recevoir, ce débat avait finalement, le jour du Conseil, été déprogrammé et mis à l’ordre du jour d’une séance supplémentaire soi-disant en raison…de l’absence d’un vice président. 

Alors  que ce n’est rien moins que le vote du budget et des taux de la fiscalité qui devait être abordés ce jeudi 31 mars, une nouvelle fois, la convocation du Conseil d’agglomération nous  est parvenue en retard. 

La loi a clairement défini les règles en matière de convocation et le président de la CALE n’en est bien évidemment pas exonéré. Au-delà même du principe, comment imaginer que les élus d’opposition qui ne bénéficient pas de l’aide de toute l’administration pour étudier et travailler sur le volumineux dossier que représente le budget d’une Communauté d’Agglomération (environ 200 pages) et puissent faire ainsi en 4 jours une analyse objective et sérieuse pour émettre un vote en toute connaissance de cause, alors que comme tout un chacun, ils font ce travail bénévolement et en plus de leur activité professionnelle et familiale ? 

Nous considérons que ce manque de respect de l’opposition est en fait un manque de respect pour les 47 % d’électeurs qui avaient choisis de nous faire confiance lors des dernières élections municipales.

Nous avons donc à nouveau saisi le préfet de ce manquement de Monsieur Amard à la plus élémentaire des règles vis-à-vis de l’opposition et pour que nos élus puissent travailler correctement et tel que la loi le précise. Nous boycotterons cette séance mais également toutes celles pour lesquelles la convocation nous sera envoyée en retard. 

Stéphane Colbert et Jean-Marie Vilain Conseillers communautaires

Pour les élus Ainsi Va La Ville

 





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Débat sur le PADD PLU
Par Jean-Marie Vilain   

Intervention de Stéphane Colbert pour le groupe AVLV lors du débat sur le PADD-PLU :

Chers collègues,

Voici un débat essentiel pour l’avenir de notre ville. Essentiel parce ses applications seront concrètes, parce qu’il va concerner directement le quotidien de nos concitoyens ; Essentiel parce qu’il est généraliste, qu’il n’est pas limité, ni dans son cadre, ni dans son objet ; Essentiel parce que ce qui va en découler, notre Plan Local d’Urbanisme, va engager notre ville et les futures générations castelviroises pour plusieurs années.

Cela mérite donc un vrai débat, et pas un semblant de concertation où tout est ficelé d’avance et où le Conseil municipal n’est qu’une simple chambre d’enregistrement. Nous sommes donc heureux de pouvoir confronter aujourd’hui nos différentes visions du Viry-Chatillon de demain. Quand je dis nos différentes visions, il n’y en aura sans doute que deux : la vôtre et la nôtre. On aurait pu croire que les élus Verts / Europe Ecologie auraient leur propre sensibilité sur cette question mais il est à parier qu’ici ils suivront comme un seul homme les directives qui leur seront imposées.

J’en donne tout de suite un exemple avec la volonté municipale de densifier l’habitat dans notre ville, 100 à 120 logements supplémentaires par an. C’est ce qu’il ressort très clairement des documents en notre possession. Pourquoi voulez-vous densifier l’habitat ? Parce que vous souhaitez des habitants supplémentaires, 2000 en plus sur 10 ans, pour atteindre la barre des 34.000 habitants. Il y a sans doute une raison à vouloir atteindre ce pallier, mais, très franchement, elle nous échappe. Viry-Chatillon est la 6 ou 7 ème ville du département et nous ne voyons pas trop l’intérêt de grappiller une place ou deux dans ce classement démographique. Vous nous communiquerez sans doute vos explications à ce sujet. En cette attente, nous restons donc très perplexes quant aux objectifs poursuivis.

En revanche, et quels que soient ces objectifs, nous sommes très clairement hostiles aux moyens préconisés.

Il s’agit d’abord selon vous de densifier l’habitat du centre-ville. Considérant sans doute que les extrémités Est et Ouest de notre ville sont saturées, vous voulez maintenant bétonner encore davantage le cœur historique de Viry-Chatillon. Vous voulez manifestement transformer le tissu pavillonnaire du centre-ville et de Port-Aviation en habitat collectif, plutôt privé ou en accession à la propriété si nous avons bien compris. Il est même suggéré que vous pourriez déplacer ou « relocaliser » le marché pour y construire des habitations. A ce rythme-là, je me demande si vous ne cachez pas vos véritables desseins qui seraient de supplanter Evry, Corbeil et Massy pour faire de Viry la capitale départementale. Nous sommes bien évidemment contre cette urbanisation à outrance, ce bétonnage entamé depuis maintenant plus de 15 ans, qui dénature notre ville et lui enlève tout son charme, et qui posera en outre un inextricable problème de stationnement en centre-ville.

Il s’agit ensuite, second moyen que vous avancez, d’augmenter la part du logement social pour le porter à 30 %. Là encore, on se demande si vous cherchez à battre un record ou à obtenir une médaille. La loi dite SRU oblige les collectivités à 20 % de logements sociaux et nous sommes déjà bien au-delà de ce seuil. Pourquoi vouloir être plus royalistes que le roi, ou plutôt, vous concernant, plus gayssotistes que Jean-Claude Gayssot.

D’ailleurs votre zèle urbanistique appelle une autre question : puisque vous semblez privilégier le privé et l’accession à la propriété en centre-ville, où envisagez-vous d’implanter ces nouveaux logements sociaux ? Il serait utile que les Castelvirois le sachent ! Il faut leur dire franchement et j’espère que vous répondrez avec courage et sincérité à cette question.

Bien évidemment, cet apport d’habitations et de population va nécessiter davantage d’équipements publics et de services. Il est dommage qu’on n’essaie pas d’abord de combler les lacunes pour satisfaire les attentes de la population actuelle et qu’on se lance dans une course sans fin en créant de la demande sans disposer parallèlement de l’offre susceptible de la satisfaire.

S’agissant des besoins en équipements de santé, nous partageons votre souhait et vous nous trouverez à vos côtés pour doter notre ville de structures sanitaires.

Tout comme vous nous trouverez à vos côtés, en dépit des mensonges qui ont été proférés lors du dernier conseil, pour qu’au minimum un poste de police soit implanté dans notre commune, même si vous ne l’évoquez curieusement pas dans votre projet d’aménagement.

S’agissant d’équipements scolaires supplémentaires, pourquoi pas si, effectivement, la courbe actuelle s’inverse et que le vieillissement de la population castelviroise est enrayé, ce qui n’est pas acquis d’avance. Même si nous ne sommes pas contre, on s’étonne toutefois que vous insistiez sur la nécessité d’un lycée alors que l’analyse d’urbaconseil explique (p.204) que « cette absence n’est pas dommageable et ne nécessite pas la réalisation de ce type d’équipements ».

Il y a quelques autres incohérences dans votre projet d’urbanisme que je me permets de vous livrer.

Ainsi, on note, comme je le disais précédemment, un vieillissement de la population. Où est alors la cohérence avec la fermeture programmée de structures d’accueil pour personnes âgées, et je pense bien évidemment à la RPA Husson ? Expliquez-nous.

Vous voulez rajeunir la population, mais vous envisagez, si nous avons bien lu, de réduire les équipements sportifs de la ville : suppression du stade Maquin et réduction du stade de rugby. Où est la cohérence entre cette jeunesse que vous appelez de vos vœux et la diminution des capacités d’accueil de nos équipements sportifs ? Expliquez-nous.

Dans tous les quartiers, vous préconisez un maillage commercial mais on sait que les commerçants de Viry-Chatillon sont particulièrement taxés, que la présence de grandes surfaces, dont vous parlez d’ailleurs fort peu, ne favorise pas l’essor du commerce de proximité et vous ne précisez pas non plus où vous relocaliseriez le marché du centre-ville. Il y a là, à notre avis, un vœu pieu, voire démagogique, qui est en totale contradiction avec tout ce que vous avez entrepris depuis 15 ans au regard du petit commerce. Sur ce point également, nous aimerions quelques précisions.

C’est sur les grands projets structurants que nous vous rejoignons le plus. Notre ville est effectivement traversée par des grands axes, autoroute, RN7, voie ferrée, et il est nécessaire de favoriser les liaisons entre les différents quartiers, notamment par, c’est une expression à la mode, des circulations douces. En ce domaine, nous allons je crois dans le même sens, même s’il convient de tenir compte d’une part du futur tramway le long de la RN7 et d’autre part du futur tram-train le long de l’autoroute, et même si ces deux serpents de mer n’apparaissent pas avant 30 ans.

Mais puisqu’il s’agit ici d’examiner le PADD et que le DD signifie développement durable, il nous faut parler aussi de l’environnement. Malgré toutes les réserves que l’on peut émettre sur la compatibilité entre urbanisation effrénée et préservation de l’environnement, nous voulons bien prendre acte de votre souhait de créer de nouveaux espaces verts et de préserver ceux qui existent. Nous en serions d’autant plus satisfaits que cela figurait dans notre programme électoral de 2008, notamment en ce qui concerne l’aménagement des berges de la Seine ou des Coteaux pour n’en citer que quelques uns. Tout comme figuraient dans notre programme la préservation du patrimoine sylvestre de la ville, l’encouragement à l’utilisation du compost et au tri sélectif.

Au final, il y a incontestablement de bonnes idées dans ce Projet d’Aménagement et de Développement Durable, nous le reconnaissons bien volontiers. Le problème, c’est qu’elles sont totalement incompatibles avec votre volonté presque pathologique d’urbaniser davantage la ville et de densifier encore plus la population, alors même qu’on observe, le rapport Urbaconseil le dit clairement, un dramatique déficit d’emplois. Il ne faut pas être très savant pour comprendre que davantage d’habitants et moins d’emplois impliquent que la paupérisation de la population va donc être amenée à s’accroitre inexorablement ; que, parallèlement, il faudra encore davantage d’équipements et de services publics que les recettes fiscales, malgré tout l’acharnement que vous y mettez et que vous continuerez à y mettre, ne suffiront manifestement pas à financer.

Nous regrettons que vous écriviez PLU avec un S, pour faire PLUS d’habitants, PLUS de béton, et au final encore PLUS d’impôts pour toujours moins de « bien- vivre » à Viry-Chatillon.

Je vous remercie.

 





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Ordre du jour du Conseil municipal
Par Jean-Marie Vilain   

Le prochain Conseil municipal se déroulera jeudi prochain 24 mars à 20h30 dans la salle des Présidents.

A l'Ordre du jour :

Décisions du Maire

  1. Débat sur le Projet d'Aménagement et de Développement Durable (PADD)
  2. Déclassement du domaine public du centre de vacances de Megève
  3. Acquisition d'instruments à la maison de la musique
  4. Contrat d'objectifs avec la crèche parentale "mini-chatouilles-maxi-gribouilles
  5. Tarifs 2011 Petite enfance
  6. Adoption et autorisation de signatures des conventions avec la CAF "Accueil de loisirs sans hébergement"
  7. Avenant sur la convention pour la télétransmission des actes soumis au contrôle de légalité
  8. Rétrocession gratuite de parcelles
  9. Avenant à la construction de la MJC Saint-Exupéry
  10. Demande de subvention auprès du FEDER pour le développement des e-services et de l'e-administration
  • Point d'info sur la maison des associations
  • Point d'information sur deux enquètes publiques

Questions diverses

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